NOU - Sectorul IMM

(2252 cuvinte în acest text)
(5628 afişări)  

Sectorul IMM

Sectorul IMM este un factor cheie pentru dezvoltarea pieţei libere în România, având cea mai mare putere de absorbţie a forţei de muncă, precum şi un grad sporit de flexibilitate şi mobilitate în adaptarea la cerinţele pietei. Sectorul IMM reprezintă 97% din totalul numărului de intreprinderi.
Legea 346/2004 privind înfiinţarea şi dezvoltarea IMM-urilor a creat un cadru prielnic înfiinţării şi dezvoltării de micro-întreprinderi (maxim 9 angajaţi), întreprinderi mici (10-49 angajaţi), întreprinderi mijlocii (50 – 249 angajaţi).

Programul operational sectorial “Cresterea competitivitatii economice”

Programul operational sectorial “Cresterea competitivitatii economice” (numit in continuare POS CCE) reprezinta principalul instrument pentru realizarea primei prioritati tematice a Planului National de Dezvoltare 2007 – 2013 - Cresterea competitivitatii economice si dezvoltarea unei economii bazate pe cunoastere. POS CCE contribuie de asemenea la implementarea celor cinci prioritati ale Cadrului National Strategic de Referinta.

Desi a progresat substantial in ultimii ani, Romania prezinta serioase decalaje de competitivitate in raport cu statele din vestul si centrul Europei. Motivele acestei ramaneri in urma se regasesc la nivelul tuturor elementelor care determina capacitatea competitiva. Toate se traduc, in ultima instanta, intr-o productivitate scazuta, ceea ce defineste problema competitivitatii in Romania.

Sectorul IMM este poate cel mai afectat, datorita orientarii reduse catre activitati productive, asa dupa cum rezulta din analiza situatiei actuale. In ciuda unei dinamici pozitive, inregistrate, in ultimii ani, atat in orientarea mai mare catre domeniul productiv, cat si in resursele spiritului antreprenorial autohton, contributia IMM la PIB ramane inca scazuta, ceea ce demonstrteaza necesitatea stimularii cresterii cantitative si calitative a sectorului IMM. Accesul IMM la capital, tehnologie si infrastructura este mult sub nivelul la care ar permite exercitarea rolului determinant al sectorului IMM la intarirea competitivitatii economice, in special in ceea ce priveste adaptabilitatea la cerintele pietei si introducerea proceselor inovative.

Avand in vedere deopotriva, posibilitatile identificate pentru imbunatatirea competitivitatii intreprinderilor romanesti pentru a face fata noilor provocari si folosirea oportunitatilor de a opera pe Piata Unica Europeana, cat si eligibilitatea Romaniei pentru ajutorul FEDR, in cadrul POS-CCE au fost identificate urmatoarele axe prioritare:

Axa Prioritara 1: Un sistem inovativ de productie
Axa Prioritara 2: Cercetarea, dezvoltarea tehnologica si inovarea pentru competitivitate
Axa Prioritara 3: Tehnologia informatiei si comunicatiilor pentru sectoarele privat si public
Axa Prioritara 4: Cresterea eficientei energetice si dezvoltarea durabila a sistemului energetic
Axa Prioritara 5: Romania, destinatie atractiva pentru turism si afaceri
Axa Prioritara 6: Asistenta tehnica

 Axa Prioritara 1: Un sistem inovativ de productie

Obiective
􀂃 Consolidarea si dezvoltarea sectorului productiv
􀂃 Crearea unui mediu de afaceri favorabil pentru dezvoltarea intreprinderilor

Domenii majore de interventie :

■Investitii productive si pregatirea pentru concurenta pe piata a intreprinderilor, in
special a IMM
Se au in vedere urmatoarele operatiuni indicative:
a) Sprijin pentru consolidarea si modernizarea sectorului productiv prin investitii tangibile si intangibile
- Sustinerea investitiilor in instalatii, echipamente, masini, aparatura, etc
- Sustinerea investitiilor intangibile vizand achizitionarea de tehnologii brevete, marci, licente si know-how;
Pentru operatiunea a) vor fi folosite doua scheme diferite de ajutor de stat, si anume una pentru
IMM-uri si una pentru intreprinderi mari.
b) Sprijin pentru achizitia de servicii calificate si accesul la certificarile standardelor internationale
- Sustinerea implementarii si certificarii sistemelor de management al calitatii
- Sustinerea implementarii si certificarii sistemelor de management de mediu (sau a inregistrarii EMAS)
- Sustinerea certificarii voluntare a produselor si etichetarea eco.
- Sustinerea dezvoltarii si acreditarii laboratoarelor de incercari / analize, etalonare metrologica.
c) Sprijin pentru accesul pe noi piete si internationalizare
- Servicii de consultanta furnizata IMM-urilor pentru imbunatatirea sistemelor de management (servicii logistice pentru internationalizare si identificarea furnizorilor/clientilor externi, website-uri, acces la retele de afaceri)
- Sustinerea participarii la targuri si expozitii internationale si sprijinirea misiunilor economice

■Instrumente pentru accesul IMM-urilor la credit si finantare
Operatiunile indicative sunt:
a) Dezvoltarea functiei de co-garantare a Fondului National de Garantare a Creditelor pentru IMM-uri;
b) Infiintarea si dezvoltarea fondurilor locale de garantare;
c) Instrumente financiare inovative (capital de risc, equity, venture)

■Dezvoltarea antreprenoriatului
In functie de beneficiarii finali operatiunile indicative avute in vedere pot fi impartite astfel:
a) Dezvoltarea incubatoarelor de afaceri si a altor infrastructuri de afaceri
Se va acorda sprijin institutional pentru dezvoltarea infrastructurii si a serviciilor de administrare din incubatoare, centre de afaceri (sprijin institutional), inclusiv investitii hard si soft (ex. consolidari de cladiri, innoire si modernizare, achizitionarea de echipamente), schimb de bune practici, sustinerea activitatilor de „mentoring si coaching”, transfer de know-how, seminarii, workshop-uri etc.;
- Sprijin pentru sustinerea firmelor incubate (orientarea pe sectoare avansate economic)
- Sustinerea integrarii si dezvoltarii capacitatii competitive a IMM-urilor in cadrul structurilor de afaceri, prin investitii initiale in intreprinderi noi si asigurarea pregatirii de scurta durata pentru intreprinderile gazduite in aceste structuri;
b) Consultanta pentru elaborarea proiectelor/planurilor de afaceri, activitati de diseminare, informare.
IMM-urile vor fi sprijinite pentru dezvoltarea produselor/serviciilor si strategiilor de firma,consultanta generala pentru cooperare si investitii comune, consultanta investitionala si financiara, activitati de marketing si promovare, managementul resurselor umane, tehnologii moderne, TI si e-business, drepturi de proprietate intelectuala si inovare, si asistenta manageriala in dezvoltarea IMM-urilor.
c) Sprijin pentru integrarea intreprinderilor in cadrul lanturilor de furnizori si clusterelor
Va fi incurajat procesul de concentrare, atat pe orizontala cat si pe verticala, care poate conduce
la obtinerea unor avantaje competitive importante (ex: logistica, promovarea marcilor la nivel
international, sprijinirea accesului pe piata muncii etc.)

Axa Prioritara 2: Cercetare, dezvoltarea tehnologica si inovarea pentru competitivitate

Obiectiv
􀂃 Cresterea capacitatii de C-D si stimularea cooperarii dintre institutiile de CDI si sectorul
productiv.

Domenii majore de interventie:
■CD in parteneriat intre universitati/institute de cercetare-dezvoltare si intreprinderi (industrie)in vederea obtinerii de rezultate aplicabile in economie
Operatiuni indicative :
a) Proiecte de CD in parteneriat intre universitati/institute de cercetare si intreprinderi /.
b) Proiecte complexe de cercetare care vor atrage participarea specialistilor internationali de inalt nivel

■Investitii in infrastructura de CDI
Operatiuni indicative :
a) Dezvoltarea infrastructurii CD existente si crearea de noi infrastructuri (laboratoare, centre de excelenta) ;
b) Dezvoltarea de poli de excelenta ;
c) Dezvoltarea unor retele de centre CD, coordonate la nivel national si racordate la retele europene si internationale de profil (GRID, GEANT) ;

■Accesul intreprinderilor la activitati de CDI.
Se vor sprijini urmatoarele operatiuni indicative:
a) Sprijin pentru noi micro-intreprinderi si spin-off-urilor de inalta tehnologie
Sprijinirea activitatilor de inovare a micro-intreprinderilor high-tech si a spin-off-urilor high-tech (bazate pe rezultatele CD ale unei universitati sau institut CD) pentru a se asigura transferul de cunostinte si tehnologie si pentru a asista intreprinderile respective in comercializarea produselor si serviciilor rezultate din cercetare.
b) Dezvoltarea infrastructurii de CD a intreprinderilor si crearea de noi locuri de munca in CD
Se asigura sprijin pentru dezvoltarea capacitatii de cercetare a intreprinderilor in scopul cresterii nivelului lor de inovare, a competitivitatii de piata si pentru cresterea numarului de locuri de munca pentru CD. Se vor finanta achizitiile de instrumente, echipamente, calculatoare, software necesare activitatii CD.
c) Promovarea inovarii in cadrul firmelor
Sustinerea activitatilor de inovare si CD pentru introducerea in productie de produse, tehnologii sau servicii noi sau perfectionate. Se vor finanta achizitiile de servicii de CD si drepturilor de apliare ale acesteia si se va stimula activitatea de cercetare in intreprinderi si transformarea rezultatelor acesteia in tehnologii, produse, servicii.

Axa Prioritara 3: Tehnologia informatiei si comunicatiilor pentru sectoarele privat si public

Obiectiv:
􀂃 Sprijinirea competitivitatii economice si promovarea interactiunilor dintre sectorul public si intreprinderi/cetateni prin valorificarea potentialului TIC si a aplicatiilor sale

Domenii majore de interventie:
■Sustinerea utilizarii tehnologiei informatiei
Se au in vedere prevazute urmatoarele operatiuni indicative :
a) Sustinerea accesului IMM la Internet si la serviciile conexe.
b) Suport pentru furnizorii de retele de comunicatii electronice pentru construirea retelelor broadband in zonele de esec al pietei
c) Suport pentru autoritatile publice pentru construirea de retele broadband in zonele de esec al pietei.
d) Suport acordat autoritatilor locale pentru construirea de telecentre (info-chioscuri) in zonele de esec al pietei, prin care sa fie posibil accesul public la internet prin conexiuni broadband.

■Dezvoltarea si eficientizarea serviciilor publice electronice moderne de e-Guvernare,e-Educatie si e-Sanatate
Pentru sustinerea dezvoltarii serviciilor electronice publice, se au in vedere urmatoarele operatiuni indicative :
a) Conectarea unitatilor scolare (primare, gimnaziale, liceale) la internet prin conexiuni broadband.
b) Construirea de portaluri de e-learning
c) Crearea unui portal de informare a cetatenilor asupra locurilor de munca disponibile
d) Infiintarea unui sistem de servicii medicale electronice
e) Construirea de portaluri de e-sanatate
f) Conectare a administratiei publice la Internet
g) Suport acordat administratiei locale pentru realizarea unor sisteme informatice integrate
h) Suport pentru realizarea unor sisteme informatice de crestere a interoperabilitatii bazat pe sistemele GIS

■Dezvoltarea e-economiei
Operatiuni indicative :
a) Dezvoltarea inovarii in afaceri, productie si modele organizationale; prin aceste proiecte se are in vedere introducerea si dezvoltarea sistemelor integrate de management al afacerii (ERP, CRM), introducerea sistemelor informatice de management
b) Suport pentru aplicatii electronice destinate derularii afacerilor
c) Suport pentru introducerea sistemelor electronice de licitatie
d) Suport pentru realizarea de tranzactii electronice securizate

Axa Prioritara 4: Cresterea eficientei energetice si dezvoltarea durabila a sistemului energetic

Obiectiv:
􀂃 Reducerea intensitatii energetice primare pentru atingerea tintei nationale (reducere cu 40% fata de 2015) si reducerea gradului de poluare a sectorului energetic

Domenii majore de interventie:
■ Imbunatatirea eficientei energetice
Operatiuni indicative :
a) Sprijinirea investitiilor pentru construirea de noi capacitati de producere a energiei electrice si termice, in retehnologizarea, modernizarea si reabilitarea celor existente in scopul cresterii eficientei energetice (centrale/grupuri de producere a energiei electrice si termice, centrale/grupuri de cogenerare, turboagregate),
b) Sprijinirea investitiilor in extinderea si modernizarea retelelor de distributie a energiei electrice, in scopul reducerii pierderilor in retea si realizarea in conditii de siguranta si continuitate a serviciului de distributie,
c) realizarea de investitii pentru interconectarea retelelor de transport al energiei electrice, al petrolului si gazelor naturale, cu retelele europene,

■ Valorificarea resurselor regenerabile de energie
Operatiuni indicative :
a) Realizarea de investitii in noi capacitati de producere a energiei electrice si termice prin valorificarea resurselor energetice eoliene, hidroenergetice, solare, a biomasei si a resurselor geotermale.

■ Reducerea impactului negativ asupra mediului al functionarii sistemului energetic
Operatiuni indicative :
a) Realizarea de investitii in instalatii de desulfurare, arzatoare cu NOx redus si filtre pentru Instalatiile Mari de Ardere

Axa Prioritara 5: Romania, destinatie atractiva pentru turism si afaceri

Obiectiv:
􀂃 Obiectivul principal al acestei axe prioritare este sustinerea cresterii competitivitatii economice prin imbunatatirea imaginii Romaniei promovand potentialul turistic si cresterea competitivitatii turismului romanesc. In acest context obiectivele specifice sunt cresterea interesului pentru Romania ca destinatie turistica si dezvoltarea si consolidarea turismului intern prin sustinerea promovarii produselor turistice si a activitatilor de marketing specifice;

Domeniile majore de interventie:
■ Promovarea turistica
Principalele operatiuni indicative sunt:
a) Crearea si promovarea brandului turistic national: introducerea unor noi elemente de promovare, diversificarea materialelor promotionale generale si diseminarea instrumentelor promotionale prin evenimente nationale si internationale
b) Promovarea produselor turistice si a activitatilor de marketing specifice menite sa dezvolte si sa consolideze turismul intern. Scopul acestei operatiuni este de dezvoltare a conceptului de recreere turistica in interiorul granitelor tarii, cresterea practicii si frecventei vacantelor petrecute in Romania.

■ Dezvoltarea retelei nationale de Centre de Informare si Promovare Turistica
Operatiuni indicative:
a) Investitii pentru crearea centrelor - se vor finanta activitati de investitii constand in realizarea de constructii, achizitionare de echipamente si de IT software pentru realizarea unui sistem unitar cu informatii turistice si statistice cu acces public prin internet
b) Crearea unei baze nationale computerizate de informatii turistice
c) Crearea unui sistem national integrat de colectare si distribuire a informatiilor turistice cu acces on line.

Axa Prioritara 6: Asistenta tehnica

Obiectiv :
􀂃 Rolul asistentei tehnice din cadrul POS Competitivitate este de a asigura sprijinul pentru procesul de coordonare si implementare si pentru optimizarea finantarii comunitare si a cofinantarii, prin:
- asigurarea calitatii si coerentei operatiunilor pentru implementarea programului
- realizarea compatibilitatii dintre proiectele realizate si acquis-ul si politicile UE
- organizarea unui sistem de informare si promovare a obiectivelor si actiunilor programului.

Domenii majore de interventie:
■ sprijin pentru managementul, implementarea, monitorizarea si controlul POS Competitivitate
■ sprijin pentru comunicare, evaluare si dezvoltare TI.